Správní trestání 2022

NSS zamítl kasační stížnost Finanční správy a potvrdil tak zrušující rozsudek krajského soudu ve věci přestupku dle zákona o evidenci tržeb spočívajícího v maření evidence tržeb závažným způsobem. NSS ve shodě s krajským soudem naznal, že vymezení počátku přestupkového jednání žalobce nemá oporu ve správním spisu, jelikož neobsahuje důkaz svědčící o tom, že žalobce od stanoveného počátku přijímal tržby, které měly být podle zákona o evidenci tržeb evidovány. Dále zastal názor, že se správní orgány dostatečně nezabývaly majetkovými poměry žalobce (závazky) významnými pro stanovení výše uložené sankce.

NSS vyhověl kasační stížnosti žalobce a zrušil jak rozsudek Městského soudu v Praze, tak rozhodnutí OFŘ o odvolání ve věci přestupku dle zákona o evidenci tržeb spočívajícího v nevystavení účtenky. NSS naznal, že správní orgány nepostupovaly v souladu se zásadou materiální pravdy a zásadou vyšetřovací, neboť dostatečně nezjistily skutkový základ pro posouzení odpovědnosti za přestupek. Rozhodnutí o vině se opíralo pouze o protokol o místním šetření a stěžovateli nebylo umožněno na podporu svých tvrzení vnést do řízení vlastní důkazní prostředky, přestože se domáhal výslechu svého zaměstnance a od počátku svoji vinu popíral.

NSS zamítl kasační stížnost žalobce a potvrdil závěry Finanční správy ve věci pokuty v řízení o přestupcích spočívajících v neevidování tržeb a nevystavení účtenky dle zákon o evidenci tržeb. Meritem sporu byla otázka podřazení činnosti stěžovatele pod druh klasifikace NACE, resp. povinnosti evidovat tržby.  NSS naznal, že krajský soud nepochybil, pokud aproboval závěr správních orgánů, že stěžovatelova hlavní ekonomická činnost, tedy činnost optiků, spadala pod NACE třídu 47.78 (ostatní maloobchod s novým zbožím ve specializovaných prodejnách), pročež stěžovatel měl povinnost své tržby evidovat.